第五节法律责任及国家对消费者合法权益的保护

    一、法律责任

    法律责任是指人们对违法行为所应承担的法律后果。《消法》规定经营者的法律责任分为民事责任、行政责任、刑事责任，其中最主要的是民事责任，亦即对消费者的权益损失以恢复和补偿。而行政责任则是经营者在消费领域违反国家有关行政管理法规时所应承担的法律责任。刑事责任则是指经营者在消费领域触犯刑律构成犯罪所应承担的法律责任。我国《消法》设专章具体规定法律责任。这里，主要介绍经营者应承担民事责任的情形：

    1.经营者违反《产品质量法》和其他法律、法规，具有《消法》第40条规定的行为的，应承担民事责任。

    2.致人伤害的应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应支付残疾者生活自助工具费、生活补助费、残疾赔偿金及由其抚养的人所必需的生活费等费用。

    3.致人死亡的应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人所必需的生活费等费用。

    4.侵犯消费者人格尊严或人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

    5.造成财产损害的应当按照消费者的要求，予以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货物和服务费用或者赔偿损失等。

    6.违反约定的应承担修理、更换或退货，大件商品的运输等合理费用,按消费者的要求退回货款、预付款等责任。

    7.经有关行政部门认定为不合格的商品，应按消费者的要求退货。

    8.有欺诈行为的应按消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加的赔偿金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的一倍。

    同时，经营者实施了违反《消法》相关规定的行为应予追究行政责任的，由有关行政机关给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

    二、国家对消费者合法权益保护

    国家对消费者合法权益保护，是指国家站在公正的立场上，为了实现社会的安全、正义、秩序和福利，运用国家公共权力对消费者予以保护，对损害消费者合法权益的各种行为进行制裁。《消法》第5条规定：“国家保护消费者的合法权益不受侵犯。国家采取措施，保护消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。”国家保护消费者合法权益的形式有：

    1.立法保护。国家立法机关在制定法律过程中，应当广泛征求广大人民的意见和要求，体现民意。

    2.行政保护。行政保护即行政机关通过行政执法和监督对消费者合法权益进行保护。包括各级人民政府对消费者权益的保护及各级人民政府相关行政管理部门对消费者权益的保护。

    3.司法保护。司法保护的作用主要表现在公检法机关依法查处经营者侵害消费者权益的违法犯罪行为。

    本章关联案例

    【案例一】1999年中秋节前，某学校食堂从某食品加工厂购进5箱腊肉，次日经加工后分发给本校师生午餐；进餐后不久，在该食堂进餐的师生纷纷出现腹绞痛、腹泻等症状，遂立即与医院及市卫生防疫站取得联系，经紧急治疗，患病师生均脱离危险。后查明，这次事故系某食品加工厂供应的腊肉**霉变所致。为此，学校依法向市某区人民法院提起民事诉讼，请求判令食品加工厂赔偿经济损失。某区人民法院审理后，根据《消费者权益保护法》第40条、第41条、第50条之规定，判决没收食品加工厂出售变质腊肉的违法所得，食品加工厂赔偿学校经济损失53，700元。

    【案例二】开封市居民许新家的防盗安全门是1995年10月7日购买的，价格是750元，另外支付了40元的安装费。当时，厂家在广告中称，为购买安全门的用户投保2万元。1997年7月30日，正在单位上班的许新接到邻居打来的电话，说他家的安全门被人撬开了。公安机关经现场勘察，认定窃贼系撬开安全门入室盗窃，共盗走皮衣、摄像机、放像机等物品价值20,800元。公安机关的人走后，许新给厂家打了电话。厂方和保险公司很快派人... -->>
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